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李勇会长在先后五到理事会第一次会长会上的讲话

浏览次数: 日期:2011年6月30日

 

在劳动经济发展方式转变和社会管理创新中

实现行业跨越式发展

——在中原注册会计师协会第五到理事会第一次会长会上的讲话  

财政部副部长、受到注协会长  李 勇敢

2011615日)

 

同志们:

刚才,秘书处汇报了五代会见以来注册会计师行业和受注协工作进行情况、行业五年发展计划起草情况、行业信息化战略推进情况和行业创建先争优活动和党建工作进行情况,并且报告了下半年的工作思路。各位副会长就上述各项议题发表了和睦的见解,针对行业当前工作提出了很好的见解和建议。秘书处要认真归纳整理,深入领会,充分吸收,尤其健全有关文件和工作思路,朴实做好下一致步工作。

在财政部党组和理事会的领导下,受到注协认真贯彻落实部领导、理事会和行业党委的工作部署,各注协和行业广大从业人员一道努力,五代会见以来的行业和协会工作取得很大成绩。

同是中心明确。行业内外紧紧围绕传达学习、实现落实五代会见提出的行业未来五年发展指导思想和战略目标,正确谋划2011年工作,研究制定行业五年发展计划,深入推行行业发展五大战略,增强协会建设,强化创先争优活动,基本明,方向清。

第二是站位高远。秘书处同志们不仅扎实工作,认真贯彻五代会见振奋,体现出很强的执行力,并且一直坚持抬头看路,以行业发展和党的政策政策、国家发展战略有机结合起来。围绕经济社会发展战略重点,开行新工作领域进行战略;从支持行业跨越式发展、提升行业在本经济管理中的影响力出发,图行业信息化战略;围绕新形势下国家建设对专业服务的需要,强化行业人才培养、轨道国际趋同、事务所做大做大战略,发生重要地解决行业发展的结构性问题;立在加强和更新社会管理的高度,推动协会建设,强化监管制度改革。

其三是方向强劲。行业内外凝心聚力,异常重视与国务院有关机关和地方政府联系合作,取得广泛理解和支持。中央领导先后多次做出批示,自然成绩,引导努力方向;多只省区市党委和政府领导到行业调研、做出重要批示,财政厅一把手和重要领导亲自督促做好五代会见振奋学习贯彻工作,关于机关为大力支持行业发展,行业社会影响力和进步趋势持续增强,激动。

四是办法扎实。因为创建先争优机制建设为抓手,使得克服行业人大多、线长、面广问题,创建先争优活动和党建工作稳步推进。各注协齐心协力实施会计服务示范基地建设工程,正确推进执业质量检查制度改革,针对1400余名先生事务所执业质量检查人员实施一竿子到底培养;行业信息化建设相顶层设计,从步快;财政部印发文件加强协会干部队伍建设,办法的,力度大。

五是作用明显。行业发展思路高度统一到五代会见规定的指点思想和进步对象上来;受到注协被民政部与5A级协会;加快行业发展为纳入国家十二五提高计划;12下大型事务所取得H股审计资格,实现了事务所移动出的非常越;欧盟议会通过决议,确认中国审计监管体系和欧盟审计监管体系等效;等等。这些功能,啊很好地证明我国会计行业国际影响力和话语权的不断增强。自己当做国际经济稳定理事会(FSB)成员,在象征财政部与国际协商、世界经济治理和区域交流合作中,能够非常深刻地体会到立刻一点。

在肯定成绩的同时,我们呢如看到目前制约行业对发展的部分要题材还没取得实惠解决,推动行业对发展和协会建设的职责还非常艰巨,需要我们继续加强对行业要题材的研究,积极进行调研,刺探行业第一手信息,结合行业发展的新形势新变化带来的新机遇,推动行业对发展。

五代会见以来,我国政治经济生活中发生少数件大事,需要我们去认真研究对待。同是今年年初胡锦涛总书记在省部级主要领导人社会管理及其创新专题研讨班上的讲话,其中要求充分表达社会团体、协会在社会管理创新中的作用。第二是国家十二五提高计划纲要提出为加快转变经济发展方式为主线,推动科学发展,其中以努力提高服务业作为转变经济发展方式的重要之一。立即少很任务具有全局性、系统性、战略,凡是推动行业对发展的重要机遇。都行业如深刻思考、志愿适应经济社会发展的新变化、新需求,图、推动行业对发展。下,自己说话几触看法。

同、如果制定好行业五年发展计划

制订计划既是一个研究问题的过程,啊是一个征求意见、统一认识、密集人心的过程。制订计划立意要强,视野要多,内容要的。并且,怎样保证规划落实好,发挥实效,啊需要深入研究,认真对待。

同是如处理好规划和执行的涉及。发生目标、没抓手发生计划、没办法,这些都是计划工作受到时时遇到的题材。反思应对国际经济危机的收获之一,即使是国际社会对推动货币、经济、国际机构改革,和改造信用评级机构上共识,但是改革进行却是困难,异常重要的原因就是是缺少有力的实现措施。一个好的计划,不但要分析形势,找准定位,规定目标,再重要的是,如果找出实现目标的途径措施,创造性地提出实现措施的抓手。立即就要求牢固树立因为实行为主线的计划思维,完成其三分得目标,七分求落实,不但要立在劳动国家建设的高度阐明行业发展的韬略意图,明显行业发展对象主要,再如在计划中研究如何实现,从全局来计划具体抓手,制订出能够真正指导和引导各重点行为的有用方法。

第二是如处理好全面规划和阶段性推进、重要突破的涉及。立即为是和执行工作密切相关的一个问题。行业工作头绪多、任务重,不容许用有限资源平均分配到所发生计划工作受到去。合理高效的方法是,以五年规划分为不同阶段,以完全目标分解为阶段性目标,规定各阶段工作主要,因为主要工作的突破,带全局工作进行,取得阶段性成效,逐渐实现设计整体目标。计划工作要尽量体现就同要求。

其三是如处理好主观能动性与任务分工的涉及。行业发展离不起来党和国家的重视和支持,连波及立法机构、党政机关、企事业单位、事务所等不同方面。制订行业发展计划,如果区分不同主体的责任,使用不同对策。对于立法机构,如果积极反映诉求,推动立法;对于党政机关,如果积极沟通,争取政策;对于企事业单位,如果增强宣传,取得相当;对于事务所,如果为市场机制来刺激,发挥他们的核心意识和创业精神。

第二、如果不断加剧行业发展战略

2005年以来,受到注协提出并深入推行了行业人才培养、轨道国际趋同、事务所做大做好三大战略。通过三大战略,把行业各项建设工作统揽到战略规划当中,彼此支持、彼此补充、彼此推动,带了行业到进步。实行为证明,抓战略使得工作主要更加突出,使得各项工作期间的涉及互动更加紧密,啊使行业的进步越来越富有成效。所以,五代会见在三大战略基础上,并且提出了少件新战略,即使新工作领域进行战略和行业信息化战略,形成了“3+2”的行业发展战略体系。

强化实施行业发展战略,如果把握好创新社会管理和变化经济发展方式这少很主题,严密围绕各级政府、机关、商店当一切的正规服务要求,因为创造性的、高质量的、强效能的劳动供给创建劳动要求的见解来深化战略实施;如果围绕解决新形势下行业服务能力的不足和结构性问题,来深化战略实施。

如果更加增长、增加新工作领域进行战略。自己近年的非洲的行,有一点令我非常受感动。非洲许多国还发生几十家,甚至上百家中资企业在本地投资,但是鲜有中国中介机构的身影,商店只能够望大使馆寻求信息、政策和投资政策支持。所以,新工作领域进行之领域十分广泛,不但要为国内的会计服务示范基地建设为突破口深化新工作领域进行战略,还要把当时同战略和事务所移动出结合起来,引导、支持事务所跟随企业移动出进行境外业务,尤其增加、提升新工作领域进行战略的内蕴。

如果扎实推进行业信息化战略。既然要借鉴有关机关和行业信息化建设的经历,再如吸取他们的教训;既然要为行业跨越式发展提供的的支持,并且不能脱离行业的实际需要。如果区分大中小事务所的不同需求,发生对地做好行业信息化顶层设计,实际避免信息化建设被盲目投资、重复建设、系统荒废等景象的发生,实在走出一条符合行业实际的信息化建设道路。

其三、如果把握社会管理创新的新机遇

从胡锦涛、全面永康等中央领导有关社会管理创新的讲话的学习中领会到,中央不仅以中介行业看作是市场经济的基础,再当是社会管理的基础。登记会计师是社会矛盾的调节者、和谐社会的推动者、社会主义市场经济的建设者,凡是构建党委领导、政府承担、社会共同、群众参与,充满活力又和谐稳定的社会管理格局的同支重要力量。

从协会来看,发挥协会作用,增强行业管理,凡是实现社会管理创新的重要支撑。如果更加发挥协会的市场管理功能、监督检查功能和劳动协调作用,充分表达协会贴近行业、影响灵敏的优势,优化民主决策、民主管理、民主监督的体制。协会自要尽力提高和全面以会员为中心的完整的行业管理和劳动功能,尤其健全会员代表大会、理事会和专门(从事)委员会为核心的行业管理机关和工作制度,增长和全面行业民主管理,增强协会自建设。

从事务所来看,登记会计师审计监督、咨询服务职能,啊社会管理创新搭建了重要平台。增强和更新社会管理,一方面要求事务所以保护公众利益为宗旨,继续坚持诚信建设立条主线,不断增强专业素质和执业能力,以不变应万变承接政府职能转移,尤其探索社会监督的新途径。一方面要全面事务所内部治理机制,志愿落实对职工的社会责任,重视职工利益,推动和谐发展。

四、如果扎实推进行业创建先争优活动

增强社会团体党建,和社会管理创新一脉相承,和党团结带领全国各族人民实现民族伟大复兴的重任紧密相连。实际来说,即使因为党的进步理念和中心价值观引导社会团体,再通过社会团体去引领市场和社会的正常向上,推动各行各业形成好党爱国、团结进步、正确发展的生动局面,成为中华民族在21百年崛起和复兴的积极力量。所以,社会团体党建不仅是巩固党在社会团体中的执政基础问题,并且是涉及方方面面经济社会管理的题材,凡是同件具有倍增效应的工作。

200910月正式启动行业党建工作来说,行业党建取得明显成就。创建了条块结合,充分表达行业党组织作用的行业党建体制,实现了党的团体和工作的都覆盖,建立了指标导引、机动比动的行业创建先争优科学机制,啊行业对发展提供了保险,取得中央领导的充分肯定,受到行业党员群众的剧烈欢迎。

尤其扎实推进行业创建先争优活动,如果一直坚持围绕中心工作创先争优,引导党员和职工立足岗位工作创先争优,把创建先争优落实到增强职工政治工作素质上来,增强动力和生命力,转换党建与工作两张皮同张皮,实现党建与工作两成、少促进、少加强,在推动科学发展受加深创先争优活动,所以行业对发展的收获来检查创先争优活动的实效。

如果在创立先争优活动受到下力气研究基层党组织的固定,和可行业特色的党组织活动方式,推动基层党组织活动制度化、规范化、科学化,保险组织活动能够经常性地进行起来,把党建的政治优势、组织资源转化为老支持行业对发展的优势。

希望秘书处一如既往地努力工作,在财政部党组、理事会和行业党委的领导下,因为对行业负责、针对事业负责的旺盛,开拓创新、团结进步,充分调动和发表事务所和广泛从业人员的核心意识和创业精神,啊实现行业的跨越式发展要坚决奋斗。啊希望各位会长继续关心行业发展,支持协会工作,啊破解行业发展难题出谋献策,提供支持。

我们相信,在行业内外共同努力和全部的支持下,自然能够实现五代会见规定的各目标任务,在更好地劳动国家建设被实现行业跨越式发展,创建新的辉煌。

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